С введением ограничений на работу и выход из дома в условиях коронавирусного карантина, появились и санкции за их нарушение. Причем по некоторым позициям суммы штрафов выросли в несколько раз. Так, если ранее прописанные в КоАП РФ штрафы за нарушение режима изоляции были незначительными – от 100 до 500 рублей для граждан, от 10 до 20 тысяч рублей для юрлиц, то сейчас, в условиях пандемии, они выросли до 15-40 тысяч для граждан и до миллиона с организаций. В Ульяновской области тоже появились первые оштрафованные, и юристы открыто заговорили о непроработанности новых правовых норм и практики их применения. В этом вопросе разбирался 73online.ru.
Юрист Ирина Хутарева, известная в том числе как защитница экс-главы минздрава Рашида Абдуллова по "фармделу", рассказала в своем Facebook, что на днях к ней обратился первый человек, привлеченный за нарушение режима самоизоляции по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
- Вы не поверите, ему выписали штраф в 15 тысяч рублей! Много ли у нас сейчас людей, которые свободно могут оплачивать такие штрафы? Такая сумма взимается только с тех, кто обязан сидеть на полном карантине после возвращения из зарубежных поездок, то есть вообще не покидать жилище строго определенное количество времени. К тем же, кто нарушает режим самоизоляции, эта статья КоАП отношения не имеет, - рассказала г-жа Хутарева.
Юрист сообщила, что оштрафованным оказался индивидуальный предприниматель, который 8 апреля в 21:40 вышел с рабочего места в центре города. Его привлекли к ответственности как физическое лицо. Протокол составили сотрудники МВД, свидетелей не было и понятых тоже. Решение будет обжаловано в суде.
В комментарии для 73online.ru Ирина Хутарева сообщила, что многие регионы сейчас сталкиваются с такой проблемой из-за неправильного применения статьи КоАП:
- В Татарстане, например, в базе судов на сегодняшний день значится семь решений об отказе. В обосновании суд поясняет, что такой большой штраф в 15 тысяч рублей применяется к лицам, которые нарушили двухнедельный карантин. Люди, которые нарушают режим самоизоляции - например, гуляют с собаками дальше 100 метров от дома - должны штрафоваться на суммы в разы меньше: от 3,5 до 5 тысяч рублей. Я знаю, что сейчас в Ульяновской области сотрудники полиции активно штрафуют всех нарушителей, такие случаи есть в Барышском районе, в других муниципалитетах. Но такой большой штраф в 15 тысяч рублей я вижу впервые. У меня такое ощущение, что это было сделано специально, не исключаю, что это происки конкурентов моего подзащитного, ведь у него ИП. Лично я свободно передвигаюсь по городу и вижу на улицах много известных людей, которые находятся не на изоляции без веской на то причины. Например, рестораторы, их фотографии пестрят в социальных сетях.
С коллегой соглашается и юрист Егор Бидюк:
- Штрафы по этой статье касаются только тех, кто находится на карантине - это заболевшие коронавирусом, прибывшие из-за границы или контактировавшие с ними. Для нарушивших самоизоляцию есть другая статья: 20.6.1 КоАП РФ ("нарушение режима повышенной готовности"). Дела по ст. 20.6.1 КоАП РФ правомочны возбуждать сотрудники МЧС. В Татарстане, например, возбуждено более 500 дел о нарушении самоизоляции, однако дела прекращаются во многих случаях в связи с неправильным применением закона. Я не слышал, чтобы в Ульяновске массово направляли в суд дела данной категории, возможно, имеются единичные случаи. Согласно статье 20.6.1 КоАП РФ, штраф для нарушивших самоизоляцию составит от 1000 до 30 000 рублей для граждан, от 30 000 до 50 000 рублей – для ИП и от 100 000 до 300 000 рублей – для юридических лиц. Причем по этой статье возможно предупреждение, при повторном же нарушении — штраф.
Правозащитник в сфере медицины Дмитрий Старчиков в своей работе также сталкивается со штрафами из-за нарушения режима самоизоляции. Активист считает их необоснованными:
- До тех пор, пока не введен режим ЧП или ЧС в регионе, применять ст. 6.3 КоАП нельзя. Сейчас в Ульяновской области действует указ губернатора о введении режима повышенной готовности, в рамках этого документа ограничивать право людей на передвижение неправомерно. Это противоречит ст. 27 Конституции РФ. Тем людям, к которым применяются штрафные санкции, я рекомендую обжаловать решения по административным делам.
Дарья Косаринова
