В Кольчугинском районе пять сельских Советов народных депутатов (Ильинский, Флорищенский, Бавленский, Раздольевский, Есиплевский), плюс Совет народных депутатов города Кольчугино, плюс Совет народных депутатов Кольчугинского района. Всего семь независимых ни от кого структур, деятельность и эффективность которых вызывает много вопросов.
Также мы с вами имеем администрацию Кольчугинского района плюс пять администраций сельских поселений.
Зачем в районе шесть администраций и семь Советов народных депутатов?
Более того, если внимательно посмотреть на работу сельских Советов народных депутатов, вы увидите, что в подавляющем большинстве случаев это просто профанация и даже не изображение бурной деятельности. Причина кроется в малой компетенции (что даёт возможность для манипуляций), отсутствии полномочий и средств.
Будущие депутаты! Если ВЫ действительно хотите благополучия не только для себя, но и для жителей, необходимо изменить существующую систему. Иначе, это просто хождение по кругу с бубном в руках от выборов до выборов с пустыми обещаниями.
Всё очень просто и сложно одновременно. Просто, потому что всё необходимое для изменения существующей системы уже есть и изложено в действующем законодательстве. По большому счёту, нужно только внести изменения в действующий устав и принять ряд положений. А сложность заключается в том, что воплощать это некому, более того, большинство людей потеряло способность реализовывать личное благополучие через общее.
Как бы всё это грустно ни было, как бы громко и убедительно не звучали слова. Мол, народ спит, пассивен, да и просто ни на что не годен. Тем не менее, продолжу и постараюсь кратко.
Вот основной принцип: администрация существует только для того, чтобы нам (жителям) жилось лучше - и точка. Мы, жители Кольчугино, и есть власть в Кольчугино. Это всё, что нужно усвоить.
Как можно реализовать предлагаемую идею? Назовём её - «НЕОЗЕМСТВО» или « НЕОСОВЕТЫ», неважно, кому как удобней. Суть - прямое народное самоуправление районом.
Первое: необходимо объединить район (сельские поселения) и город в единый муниципальный округ. Одна администрация и один совет народных депутатов.
Второе: заменить избирательные округа, таким образом, чтобы жителей сельских территорий представляли в районном совете свои депутаты, а жителей города свои.
Теперь внимание!
Третье: с привязкой к новым избирательным округам жителям необходимо организовать территориальное общественное самоуправление (ТОС). Можно организовать по принципу КТОСов (комитет территориального общественного самоуправления), которые сегодня худо-бедно, НО работают в городе.
Таким образом, мы получаем КТОСы, действующие на территории нашего проживания в границах избирательных округов.
Итог: КТОС = избирательный округ.
Небольшое отступление.
КТОС формируется из числа представителей (делегатов), которых выдвинули (выбрали) от своего имени, жители многоквартирного дома, деревни, села, улицы и т.п.
Здесь, думаю, нужно пояснить для читателей, кто такой представитель (делегат). Делегат - это наш с вами сосед, которого мы знаем лично, которого поддерживает и уважает большинство. Это человек, который представляет в КТОСе интересы жителей конкретного подъезда (дома), деревни или конкретной улицы (где как удобнее).
Председатель КТОСа избирается из числа этих самых представителей (делегатов).
Дальше самое важное! Председатель КТОСа становится нашим депутатом в Совете народных депутатов (СНД) уже объединённого округа Кольчугино.
Итог. Председатель КТОСа = Депутат.
Что здесь интересно.
Сегодняшние депутаты не могут посвятить себя работе в районном Совете, так как не получают за это ни копейки. Они вынуждены тратить основное время на заработок средств к существованию, а проблемам района уделяется время по остаточному принципу, после работы - семьи - дома.
В предлагаемой к реализации модели, председатель КТОСа (он же депутат СНД) получает зарплату и это основное место его работы. При объединении в округ упраздняются администрации сельских поселений и создается единый районный Совет народных депутатов, освободившиеся средства (и не только) идут на действительно достойную зарплату для председателей КТОСов. Это позволит привлечь опытных и грамотных людей. Их основной задачей будет решение проблем своих территорий и улучшение жизни города и района. При этом жители (в лице делегатов) получают полный контроль над председателями КТОСов, которых можно поменять простым решением жителей через своих делегатов.
Более того, и это тоже очень важно, из числа Депутатов (председателей КТОСов) избирается глава администрации округа Кольчугино.
Понимаете? Глава администрации не кто-то там, неизвестно откуда, а наш с вами представитель. Тот самый делегат, которого мы, жители, сами выбрали.
Другими словами - лучший из нас. Неужели из всех жителей района и города не найдётся на эту должность грамотный управленец и порядочный человек?!
Таким образом, мы максимально «сращиваем» исполнительную и представительную власть, администрацию и жителей.
Предлагаемую систему необходимо осмыслить и принять. Реализуется данная идея в рамках 131 ФЗ.
Обращаюсь ко ВСЕМ, а особенно к кандидатам в депутаты: приложите свои усилия к созданию справедливой системы народного самоуправления в нашем районе.
Всеобщее участие очень важно! Выскажите своё мнение, идеи и предложения в социальных сетях:
«ВК» в официальной группе ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ КОЛЬЧУГИНО ( https://vk.com/osklg )
В «Одноклассниках» группа СОВЕТ-ЖИТЕЛЕЙ.КЛГ ( https://ok.ru/narodnoesamoupravlenie )
Присоединяйтесь.
Никто не сделает нашу жизнь лучше и справедливее, кроме нас самих.
С уважением, член общественного совета Павел КРУГЛОВ
Прочитано 194 раз
