Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что сроки режима самоизоляции, введенного ранее, еще не закончились. Таким образом он ответил на вопрос, подпишет ли Владимир Путин указ о поэтапном выходе россиян из самоизоляции.
Материал комментируют: Вадим Трухачёв и Станислав Бышок.
«Еще пять дней до окончания ранее объявленного срока [режима самоизоляции]», — подчеркнул Песков.
Напомним, в конце апреля Путин поручил правительству, Роспотребнадзору и рабочей группе Госсовета подготовить план поэтапного выхода регионов из-под антивирусных ограничений с 12 мая. Он выразил уверенность в том, что ослабление антивирусных мер должно приниматься исходя из эпидемиологической обстановки в каждом регионе.
До этого глава Роспотребнадзора Анна Попова предложила снимать введенные в стране ограничения поэтапно: сначала разрешить прогулки для семей и занятия спортом на свежем воздухе и открывать магазины и объекты сферы услуг с ограниченной площадью. На последнем этапе планируется я парки и скверы. По словам Поповой, решение о снятии ограничений примут главы регионов.
Стоит отметить, что некоторые главы регионов для себя уже все решили, не дожидаясь президента. Так режим самоизоляции продлен до 31 мая в Москве и Московской области.
При этом в столице с 12 мая в столице возобновят работу предприятия промышленности и строительства. Поскольку из-за этого на улицах и в транспорте станет больше людей, поэтому власти обязали жителей носить маски и перчатки. За отсутствие масок как на рабочем месте, так и в общественном транспорте будут штрафовать.
Стоит отметить, что подобные меры вызвали волну негодования в сети. Столичного градоначальника Сергея Собянина сразу бросились критиковать за то, что он спасает прибыльный для него лично крупный бизнес (стройки), продолжая душить малый.
Непонимание вызвало то, что до этого нас целую неделю убеждали в том, что начнется смягчение режима после 12-го мая, а тут фактически ужесточение. И непонятно, кто вообще решает? Президент? Тогда местные власти фактически принимают решения вопреки ему?
Что теперь? Ну, подпишет президент указ о поэтапном снятии ограничений с 12 мая? Только в ряде регионов он не будет действовать или что? И как долго продлится это поэтапное снятие? Месяц, полгода, год? Почему власти не могут внятно объяснить людям, что происходит, и чего им ждать?
— Президент дал регионам возможность самим определять, насколько жёсткий режим вводить, — напоминает доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев.
— Формально возобновление строек как раз идут в русле поручений президента. Другое дело, что очень многие москвичи восприняли это с непониманием.
«СП»: — Для чего нужно было всю прошлую неделю накачивать нас информацией о том, что после 12 будут облегчать режим, чтобы вот так резко объявить о его продлении? Не возникает ли тут диссонанса? Не чревато ли это резким падением доверия к властям?
— Доверие к властям падает. Главным образом, потому, что люди теряют работу, или уменьшается занятость. То, что возобновляют стройки, где работают приезжие из Средней Азии, на фоне потери доходов, безусловно сказывается на доверии. Людей злит не столько карантин сам по себе, сколько неспособность государства позаботиться об их доходах и предоставление необоснованных преимуществ гражданам других стран.
«СП»: — В Москве возобновляют работу стройки, а предприятия малого и среднего бизнеса — нет. Люди говорят, что мэр спасает крупный бизнес за счет малого. Насколько это справедливо? Можно ли действовать по-другому?
— Не исключаю, что Собянин здесь действует во многом по указанию федеральной власти. Для многих в ней малый и средний бизнес — враг. По их мнению, он не зависит от государства и может финансировать Навального. А крупный бизнес более покладистый… И лучше пусть люди потеряют работу и деньги, чем у Навального появится «финансовая подушка». Но если люди слишком обеднеют — они выйдут на улицы без всякого Навального. Потому такая логика ошибочна.
«СП»: — Также в сети критикуется масочный режим, мол, это нужно было делать с самого начала, не закрывая предприятия, как в той же Японии или Южной Корее. Справедливо это? Не поздно ли спохватились?
— Обеспеченность масками у нас на очень низком уровне, и это действительно прокол власти. Как проколом является позднее закрытие авиасообщения с Европой и отсутствие принудительного карантина для всех тех, кто прилетал из-за границы. И теперь власть пытается исправить эти промахи.
«СП»: — Насколько, по-вашему, затянется «поэтапный выход»? До осени? До конца года? Какой, по-вашему, должна быть последовательность этапов? Какой, например, смысл разрешать прогулки, если закрыты парки и скверы?
— Насколько затянется — не знаю. Можно открыть парки, запретив массовые сборища. Скажем, гулять там только по двое. Потом открыть рестораны и кинотеатры, ограничив количество людей в них. И обеспечить народ масками не дороже, чем по рублю за штуку. Без этого любые предписания покажутся издевательством.
«СП»: — Почему власти не могут внятно и централизованно объяснить людям, что происходит, и чего им ждать? Они не понимают, что только хуже для собственного рейтинг делают? Или просто расписываются в том, что сами ничего не понимают?
— Потому что власть не привыкла что-то объяснять. К тому же, она сама находится в некоторой растерянности. Но там есть уверенность, что падение рейтинга — вещь обратимая. Главное — задобрить избирателя в канун выборов.
— COVID-19, как и любой другой вирус, не смотрит на календарные даты и не подчиняется решениям властей самоустраниться к определённому числу, —считает исполнительный директор Международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.
— Даты выхода из режима повышенной готовности условны, они необходимы прежде всего для того, чтобы дать гражданам и бизнесу хотя бы примерные сроки возвращения к более-менее прежней жизни. Если распространение вируса к указанному дню не выходит на плато и не падает, нет ничего криминального в продлении сроков самоизоляции.
«СП»: — Как на фоне заявления Пескова понимать решение глав Москвы и Подмосковья продлить режим до 31-го мая? На президента они не ориентируются от слова совсем?
— В контексте коронавируса скорее президент ориентируется на показатели разных регионов, в первую очередь наиболее населённых, и даёт возможность их руководителям самим устанавливать план выхода из режима повышенной готовности. Как с конца марта в стране не было введено полного карантина, так и с 12 мая не планируется одномоментного возвращения к прежней жизнедеятельности. Идея постепенного выхода из самоизоляции в рамках большой страны представляется разумной.
«СП»: — Кто, по-вашему, в итоге принимает решения? Не слишком ли много полномочий отдано регионам? Не опасно ли это?
— Может сложиться впечатление, что коронавирус — вообще худший повод для того, чтобы проводить, так сказать, федерализацию Российской Федерации. Вместе с тем очевидно, что, когда в одном регионе ежедневный прирост заболевших составляет 6000 человек, а в другом — 60, следует принимать разные решения, исходя из каждой конкретной ситуации. Федеральный центр сделал правильное решение, не назвав дату перенесённого необязательного голосования по изменениям в конституцию страны. В противном случае никакой «федерализации» не случилось бы и региональные руководители, очевидно, стремились бы «подтянуть» свои показатели по борьбе с коронавирусом до того уровня, который бы позволял у них проводить плебисцит в назначенный срок.
«СП»: — В других странах такие решения принимаются ведь более централизовано? Нигде ведь нет такого, что президент говорит одно, а мэр столицы фактически другое? У нас свой путь? Мы ни на кого не ориентируемся?
— Не существует всемирно принятого механизма входа или выхода из боя с коронавирусом. Это уникальная ситуация, где каждое государство решает само и берёт на себя все риски. Средние и малые страны действуют одним образом, скорее более унифицировано, большие — Китай, США, Россия — иначе. В Китае наиболее проблемной территорией был Ухань, в США — Нью-Йорк, в России — Москва, остальные города пострадали в значительно меньшей степени. Применительно к США действительно можно говорить о принципиальном расхождении между президентом и мэром Нью-Йорка, в России и, тем более, в Китае ничего похожего нет.
Некоторые говорят, что по итогам пандемии мэр Собянин утратит доверие президента, но я пока не вижу, откуда это может следовать.
«СП»: — Для чего нужно было всю прошлую неделю накачивать нас информацией о том, что после 12 будут облегчать режим, чтобы вот так резко объявить о его продлении? Не возникает ли тут диссонанса? Не чревато ли это резким падением доверия к властям? И что тогда?
— В России отсутствует «партия номер два», как в США, которая могла бы использовать любое падение рейтинга действующей власти для роста своих электоральных перспектив. В этом смысле колебания поддержки власти — не сказать, что значительные — в России только повышают всемирную энтропию, не более того.
Что же касается даты 12 мая, то, как и было объявлено, с этого дня всё-таки начнётся частичный выход из квазикарантинного режима, включая столицу и область. Действительно, всем надоела самоизоляция, но жить-то не надоело. Люди не живут в вакууме, интернет ни у кого не отключили, данные по продолжающемуся росту числа заболевших, как и по обустройству дополнительных госпиталей в Москве и Петербурге доступны всем. Когда у вас в мировом масштабе случился коронавирус или, скажем, какой-то природный катаклизм, трудно приходится всем, а идеального решения проблемы не существует, как не существует и другой планеты или страны, «которую не жалко», где можно было бы экспериментировать с разными методами решения одной и той же проблемы. Так что будем в мае маяться. Как бы то ни было, сидеть и толстеть в комфорте — это не сидеть и худеть под артиллеристским обстрелом.
