На расширенном заседании Коллегии УФНС России по г. Москве подвели итоги работы за 2019год, а также обсудили те основные задачи, которые предстоит решить в 2020 году.
В работе коллегии приняли участие мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, руководитель ФНС России Даниил Вячеславович Егоров, а также представители законодательных и судебных органов власти.
Заседание открыла Третьякова Марина Викторовна — Руководитель УФНС России по г. Москве
Она отметила, что создание максимально комфортных процедур администрирования для добросовестных налогоплательщиков, а также системный подход к организации проведения налогового контроля, позволили управлению на протяжении ряда лет обеспечивать стабильное пополнение бюджетов всех уровней.
По словам Третьяковой, за последние 10 лет в консолидированный бюджет Российской Федерации налоговые поступления увеличились в три раза, и по итогу 2019 года превысили 3 трлн рублей.
Третьякова отметила, что объем налоговых доходов столичного региона имеет весомый вклад в российскую экономику и формирует пятую часть всех поступлений страны без НДПИ.
Несомненно, развитие IT-направления налогового контроля позволили серьезно улучшить качество налогового администрирования. В отчётном периоде структура налогов в бюджет традиционная. Главный рост за счет, налога на добавленную стоимость — порядка 35%.
По словам налоговиков, прирост в последние годы, в основном обеспечен за счет предприятий осуществляющих деятельность в сфере торговли операции с недвижимым имуществом. В тоже время сохранения положительной динамики во многом обусловлено комплексно — системными мероприятиями, проводимыми московскими налоговиками в рамках использования возможностей программного комплекса АСК НДС, работающего уже более 4 лет. Это позволило в корне изменить ситуацию с собираемостью налогов, и создать невыгодные условия для недобросовестных налогоплательщиков.
Результатом проведенной работы стало и уверенное сохранение тренда на снижение удельного веса необоснованных налоговых вычетов.
Столичный бюджет налоговые поступления формируют почти на 90%. Основная доля формируются за счет налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций и имущественных налогов. Основной процент прироста поступлений обеспечен предприятиями сферы торговли, операциями с недвижимым имуществом и в сфере финансов.
Позитивная динамика, сохраняемая на протяжении последних лет, формировалась в значительной степени за счет повышения качества налогового администрирования. Одним из наиболее эффективных инструментов противодействия уклонению от уплаты налога на прибыль остается индивидуальная работа, проводимая работниками Управления в отношении предприятий, относящихся к зоне налогового риска.: Заслушивание их руководителей на комиссиях различного уровня, и уже после этого проведение выездных и камеральных проверок.
По мнению Третьяковой, налоговым органам необходимо продолжить работу в отношении налогоплательщиков относящихся к зоне налоговых рисков. Пристальное внимание следует уделить тем, кто незаконно занижает налоговую базу.
Собираемость налога на доходы физических лиц на протяжении последнего десятилетия остается стабильно высокой. Тут существенное влияние оказывают мероприятия, проводимые налоговыми органами, направленные на борьбу с теневой заработной платой налогоплательщика, в том числе и путем заслушивание руководителей организаций.
В 2019 году активно проводились мероприятия по выявлению недекларированных фактов сдачи жилых помещений в аренду и побуждения собственников к уплате НДФЛ. В том числе, на базе поступающих сведений из правоохранительных органов в рамках трехстороннего соглашения между Управлением по г. Москве, Правительством Москвы и Главного Управления МВД города Москвы. На сегодняшний день было дополнительно представлено более 24 тысяч налоговых деклараций.
Большое внимание Управление уделяет и информационной работе. Налоговыми органами города была проведена широкомасштабная работа, способствующая созданию предпосылок по добровольной и своевременной уплате имущественных налогов, а также погашению имеющейся задолженности.
При поддержке правительства Москвы на рекламных конструкциях, в печатных и электронных информационных ресурсах размещалась актуальная информация о сроках и порядке их уплаты. Кроме этого, в местах высокой посещаемости граждан сотрудниками налоговой города проводились акции, например «В отпуск без долгов». В рамках мероприятия некоторым налогоплательщикам была предоставлена возможность на месте получить необходимую консультацию, распечатать и оплатить квитанцию.
Говоря о бизнес-климате, Третьякова заметила: «Показателем роста деловой активности региона служит увеличение субъектов малого и среднего бизнеса. На фоне стимулирующей налоговой политики, количество плательщиков применяющих специальные налоговые режимы выросло в Москве в полтора раза.
При этом объем поступлений от применения патентной системы налогообложения увеличился в 3 раза до 5,9 млрд рублей. По УСН это показатель увеличился более чем в 2 раза, до 113 млрд рублей.
Говоря о малом бизнесе, необходимо отметить успешную реализацию на территории Москвы и специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», ставшего показательным примером незаметного администрирования. С начала эксперимента — с января 2019 года, сумма налоговых отчислений уплаченных через мобильное приложение «Мой налог» в столичном регионе составила 694 млн рублей».
Также руководитель Управления подчеркнула: «Считаем необходимым отметить, что Москва, учитывая масштабность и разнообразие реформы, претенциозно выступает в качестве экспериментальной площадки для налоговых новаций и проектов, по результатам которых можно делать выводы о целесообразности распространения их на всю Россию. Внедрение налога на профессиональный доход наиболее значимый из таких проектов».
Напомним, что предыдущим экспериментом стало внедрение онлайн-касс, передающих данные в налоговую в режиме реального времени.
В последние годы добросовестно исполнять обязанность по уплате налогов стало проще. Налогоплательщики стали более ответственно относиться к своим обязательствам. Третьякова отметила., Что благодаря риск-ориентированному подходу к контролю, за последние 10 лет количество проводов для проверок стало минимальным. В среднем в Москве проверяется менее двух предприятий из тысячи. По индивидуальным предпринимателям это соотношение выглядит как 1 проверка на 12 тысяч ИП.
